7日，市紀委十三屆三次全體會議召開，市委書記馬旭明出席會議并講話。他強調(diào)，要樹牢“四個意識”，重整行裝再出發(fā)，全面準確貫徹執(zhí)行黨和省委關(guān)于全面從嚴治黨決策部署，以在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。

市委副書記、市長董衛(wèi)民，市政協(xié)主席周蔚芬，市人大常委會黨組書記、副主任羅光輝，市委常委鐘麗萍、劉旻、葉戰(zhàn)平、杜水生、徐繼祥出席會議。會議由市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委主任陳豐林主持。

馬旭明說，過去一年，我們認真落實黨和省委全面從嚴治黨各項決策部署，著力正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，正氣上升、正能量集聚，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。但我們決不能有見好就收和松口氣、歇歇腳的想法，需要認識再提高、方向再明晰、重點再聚焦、力度再加大，始終推進全面從嚴治黨。

馬旭明指出，要始終壓實管黨治黨責(zé)任，做到主體責(zé)任明、壓力傳導(dǎo)實、追責(zé)問責(zé)嚴。要始終聚焦聚力突出問題，著力解決好存量與增量、治標與治本、干凈與干事的問題。要始終正風(fēng)反腐取信于民，從維護人民群眾切身利益做起，從人民群眾不滿意的問題改起，馳而不息糾治“四風(fēng)”、全面加強紀律建設(shè)、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)、著力完善監(jiān)督體系。

馬旭明強調(diào)，要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)，做到政治上要忠誠、工作上融合提升、能力上更高更強、自身上干凈純潔，始終打造紀檢監(jiān)察鐵軍。全市各級黨委要全力支持紀委監(jiān)察委堅守職責(zé)定位、鐵面執(zhí)紀問責(zé)。

陳豐林主持會議時要求，全市各級黨委（黨組）要把落實管黨治黨政治責(zé)任作為根本的政治擔(dān)當，黨委（黨組）書記要發(fā)揮帶頭作用和“頭雁效應(yīng)”，扛牢抓細做實管黨治黨政治責(zé)任、首要責(zé)任、首要責(zé)任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢記使命、不負重托，堅守職責(zé)定位，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)。

會上，陳豐林代表市紀委常委會作了題為《重整行裝再出發(fā)奮力譜寫黃石全面從嚴治黨新篇章》的工作報告。

市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席、市法院院長、市檢察院檢察長；市紀委、市監(jiān)察委上司班子成員、市紀委委員；各縣（市）區(qū)“四大家”主要負責(zé)同志，黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)班子成員；市直各單位班子成員及所屬副縣級單位黨組織主要負責(zé)人；省在黃單位、大專院校、大型企事業(yè)單位黨組織和紀檢組織主要負責(zé)同志；市委巡察機構(gòu)、市紀委、市監(jiān)察委全體機關(guān)干部等參加會議。

6日上午，市紀委召開新聞發(fā)布會，市紀委新聞發(fā)言人、市紀委常委、市監(jiān)察委委員付玉書通報2017年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

2017年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十九紀委、省紀委七次全會精神，按照全面從嚴治黨新要求新部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進展和成效。

堅守責(zé)任擔(dān)當，協(xié)助市委切實扛起管黨治黨政治責(zé)任

探索責(zé)任過程化管理。市委、市紀委分別印發(fā)《主體責(zé)任工作要點》、《監(jiān)督責(zé)任工作要點》，出臺《上司干部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作紀實制度》，在全市實行上司干部履責(zé)情況紀實工作和“兩個責(zé)任”月報告機制。創(chuàng)新方式加強檢查考核。深化黨委（黨組）書記述責(zé)述廉工作，要求述責(zé)述廉對象公開向全會報告?zhèn)€人廉潔自律情況、接受談話函詢情況以及本地本單位干部因違紀違法受處理情況。在市紀委十三屆二次全會上，現(xiàn)場向8名述責(zé)述廉對象交辦了8份23條問題清單，并督促整改到位。開刀問斬倒逼履責(zé)。加強責(zé)任制考核結(jié)果運用，嚴肅查處管黨治黨失職失責(zé)行為。對1個上司班子、63名黨員上司干部實行“一票否決”。貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)對6個黨組織、87名黨員上司干部實施黨內(nèi)問責(zé)，其中給予黨政紀處分 15人。全市各級黨委工作部門問責(zé)黨組織23個、黨員干部61人。

加強紀律建設(shè)，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循

強化政治監(jiān)督。把維護黨的政治紀律放在前面，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。2017年，全市查處對抗組織審查等違反政治紀律案件15件。開展在專題民主生活會中報告約談函詢情況的專項抽查，對未報告的29名黨員上司干部進行批評教育，責(zé)令其黨組織重新召開專題民主生活會。查處欺騙組織、不如實說明函詢問題、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等違反組織紀律案件38件，對3起典型案例進行通報。加強對重大決策部署監(jiān)督檢查。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，對網(wǎng)湖濕地保護區(qū)水質(zhì)污染等問題進行嚴肅查處，立案審查15人（含縣級干部6人），組織處理15人（含縣級干部13人）。聚焦政治巡察。緊扣“六項紀律”、緊盯“三大問題”、盯住“三個重點”。制定2017－2021年巡察工作規(guī)劃，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，探索實踐四個城區(qū)交叉巡察。市、縣兩級共移交問題線索767件，立案97件，組織處理73人，給予黨政紀處分49人，移送司法機關(guān)3人。抓好紀律教育。協(xié)助市委組織第十八個宣教月活動。市“四大家”上司帶頭參加黨章黨規(guī)知識測試，126名縣級干部接受廉政談話，全市共舉辦廉政教育黨課350場次、專題報告會近百場。編印教育讀本《靈魂深處的懺悔》，攝制警示教育片《“清水衙門”水不清》，組織全市2萬多名黨員干部學(xué)習(xí)。繼續(xù)開展回訪教育工作，市本級共對199名受處分黨員干部進行實地回訪或書面回訪。

持之以恒正風(fēng)肅紀，鞏固拓展落實八項規(guī)定精神成果

聚力成拳釋放從嚴信號。緊盯關(guān)鍵節(jié)點，聚焦易發(fā)多發(fā)問題，提升糾治“四風(fēng)”合力。2017年，共組織開展12輪次明查暗訪，全市共查處違反八項規(guī)定精神問題234個、處理382人、給予黨政紀處分226人。加大違紀典型案例通報曝光力度。堅持曝光警示與問責(zé)查處并舉并重，讓違紀者既“挨板子”又“丟面子”。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)先后 42批次對 166起違反八項規(guī)定精神的典型問題進行密集式通報曝光，其中查處通報市不動產(chǎn)登記中心“一號難求”等問題在全省、引起了強烈反響。強化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督。加強重點工作監(jiān)督，推進點穴式輿論監(jiān)督。嚴肅查處6起生產(chǎn)事故，給予25人黨政紀處分，移送司法機關(guān)7人。圍繞履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)建設(shè)不嚴不實等問題，給予黨政紀處分30人，組織處理185人。

保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

加大執(zhí)紀審查力度。2017年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報1935件（次），處置問題線索2897件，立案1580件，其中縣處級干部78人。嚴肅查處了原市紡織行業(yè)協(xié)會調(diào)研員鄒玉華，市長江河道采砂管理處原黨支部書記、處長胡識洋，十五冶七公司原黨委副書記、總經(jīng)理柯躍華等嚴重違紀案件。加大國有企業(yè)領(lǐng)域反腐力度，重點查處了十五冶、市工礦集團等系列違紀案件，形成強大震懾。正確運用“四種形態(tài)”。貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅持寬嚴相濟、分類處置的原則。運用“四種形態(tài)”處理2373人次，其中一種形態(tài)處理1068人次，二種形態(tài)處理1104人次，第三種形態(tài)處理177人次，第四種形態(tài)處理24人次。全面完成追逃任務(wù)。堅持把反腐敗追逃追贓工作當成一場輸不起的政治戰(zhàn)役來打。成功勸返外逃13年的“百名紅通人員”王誠建，得到紀委、省委充分肯定。

嚴懲基層“微腐敗”，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

暢通群眾信訪渠道。開通“963888”扶貧違規(guī)違紀問題舉報熱線電話，24小時受理群眾舉報。對群眾反映集中、問題線索具體的由市紀委上司班子成員掛牌督辦，先掛牌7件已立案6件，移送司法機關(guān)1件。堅持嚴查快處扶貧領(lǐng)域問題。把扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)問題作為紀律審查的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。2017年，全市已查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題303個，處理333人，其中黨政紀處分213人，移送司法23人。運用“大數(shù)據(jù)”準確打擊“微腐敗”。運用大數(shù)據(jù)對扶貧政策落實情況進行監(jiān)督檢查，堅持真核真查真改。全市共查實問題線索44126條，處理黨員干部1445人，其中給予黨政紀處分484人，追繳違規(guī)資金438.22萬元。

深化體制機制改革，打造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察隊伍

全面推進監(jiān)察體制改革試點。堅決貫徹落實部署，在省委、市委的指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作下，按照省委確定的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進試點工作。按照“先縣后市”的組建思路，2017年12月底、2018年1月初先后完成縣、市兩級監(jiān)委組建和掛牌工作，彰顯了市委和縣（市）區(qū)黨委強有力的政治能力和水平。全市劃轉(zhuǎn)編制122個，實際轉(zhuǎn)隸98人。主動適應(yīng)新體制、新任務(wù)、新要求，貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，推動執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)、職責(zé)分開。認真做好“融合”文章，轉(zhuǎn)隸人員與原紀委機關(guān)人員全面融合，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。加強干部法紀知識儲備，開展為期8個月的“法紀知識大講堂”培訓(xùn)，目前已舉辦3期。從嚴從實加強思想作風(fēng)建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要的政治任務(wù)，切實在真學(xué)真懂、入腦入心、真抓實干上下功夫。加強市紀委常委上司班子思想作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用。聘請10名思想作風(fēng)監(jiān)督員，在委機關(guān)和各派駐機構(gòu)開展了3輪作風(fēng)巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報，并督促整改到位。堅持“打鐵需要自身硬”。制定出臺干部借用管理、線索處置等10項制度，進一步健全完善內(nèi)控機制。加大紀檢監(jiān)察干部違紀行為查處力度，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)談話函詢紀檢監(jiān)察干部7人，給予黨政紀處分3人，調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)4人。

2018年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，堅持不懈正風(fēng)反腐，持之以恒整治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化監(jiān)察體制改革，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為我市決勝全面建成小康社會、開啟復(fù)興黃石新征程提供堅強政治、紀律和作風(fēng)保證。